Conformément à la loi du 5 mars 2007, la diffusion terrestre de la télévision en France métropolitaine passera d’un mode de diffusion analogique à un mode numérique.
La loi prévoit que la diffusion analogique sera définitivement arrêtée d’ici le 30 novembre 2011. Le CSA a donc lancé une consultation afin de préparer l'élaboration du schéma national d'arrêt de l'analogique qui devra être approuvé par le Premier ministre.
Les fréquences libérées par l’arrêt de l’analogique (dites fréquences du dividende numérique) permettront le lancement de nouveaux services, selon un plan de réutilisation des fréquences qui doit être établi par le Premier Ministre après avis d’une commission parlementaire (commission du dividende numérique), dont les travaux sont en cours.
La consultation menée par le CSA est donc une étape clé du processus permettant de construire la TV du futur avec tous ses services innovants comme la télévision haute définition et la télévision mobile personnelle.
Elle doit permettre de recueillir l'opinion de tous les acteurs concernés, sur les modalités à retenir pour réussir le passage au tout numérique.

La consultation propose plusieurs étapes :
- 1er étape : l’extension de la TNT
- 2e étape : l’extinction de l’analogique
- 3e étape : la migration vers le plan numérique final
Ces étapes suscitent des questions sur lesquelles chacun est amené à faire des propositions pour la mise en œuvre opérationnelle.
Riche de 58 questions, la consultation aborde aussi bien les mécanismes à retenir pour enchaîner les arrêts dans les régions que les questions relatives à l'information et à l'accompagnement du public dont l'adhésion sera fondamentale pour le succès de ce grand projet.

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